10 月 29 日，美国 FCC 正式投票通过《设备授权程序完整性》相关限制性新规（ET Docket No.24-136），核心规则：不再认可没有与美国签署 MRA 互认协议经济体境内实验室出具的 FCC 测试数据，中国大陆实验室将被逐步移出 FCC 认可实验室清单，不能再出具可用于 FCC ID的有效测试报告。
 
 
根据 FCC 公布的时间线，正式截止节点为 2028 年 12 月 1 日：自该日期起，中国大陆实验室出具的 RF、EMC 测试报告，FCC 不再接纳；新的认证申请，必须由美国本土或者 MRA 互认经济体的认可实验室完成测试，才能提交 TCB 发证。
 
补充背景：FCC 数据显示，往年美国射频电子产品认证中，约 82% 的测试工作是在中国实验室完成，新规落地将直接冲击大量充电宝、WiFi 蓝牙模块、智能家居、摄像头、对讲机、无线充、路由器等射频类产品出口美国的认证供应链。
 
一、先理清：哪些业务会受影响？哪些不受影响？
 
✅ 受管控产品（FCC 射频类，FCC ID） 带无线发射功能的产品：蓝牙、WiFi、2.4G/5G 无线模块、对讲机、遥控器、无线麦克风、摄像头、无人机、带射频的充电宝、无线充等，需要 FCC ID 认证。
 
⚠️ 重点澄清误区 不是现在立刻全部失效！2028.12.1 是硬性截止日，存在较长过渡期。过渡期内，已经拿到 FCC 认可资质的国内实验室依然可以正常接单、出报告、发证；已经发证的证书，在证书有效期内依然有效，不会直接一刀切撤销。 但风险在于：越靠近截止期，TCB 机构、美国进口商、亚马逊等平台会提前拒收国内实验室报告，后期排期、转测试成本会暴涨。
 
二、新规核心逻辑：MRA 互惠原则
 
FCC 本次新规底层逻辑：只认可和美国签订MRA 互认协议（Mutual Recognition Agreement）的地区实验室。MRA 经济体包含加拿大、日本、韩国、新加坡、越南、中国台湾等地区；
 
中国大陆暂未和美国达成该互认安排，因此被划入非互惠区域，实验室认可资格到期后不再续、新资质不再批，存量资质逐步退出。
 
规则还有一条附加限制：即便 TCB 主体在 MRA 地区，实质性测试、数据采集、射频测量不能放在中国大陆实验室完成，规避 “壳机构挂靠” 的操作，单纯注册海外 TCB、测试依然在国内做的模式后续会被 FCC 核查打击